日進市議会 2023-03-02 03月02日－04号
今年の１月１日からの中日新聞に、ロストチャイルドという題名で不登校になっている子どものシリーズが載っておりました。保健室登校のお子さんや、体調が悪くなって保健室に来るお子さん、夜眠れないからと鎮痛剤を飲み続けるお子さん、様々なお子さんの声が載っておりました。
今年の１月１日からの中日新聞に、ロストチャイルドという題名で不登校になっている子どものシリーズが載っておりました。保健室登校のお子さんや、体調が悪くなって保健室に来るお子さん、夜眠れないからと鎮痛剤を飲み続けるお子さん、様々なお子さんの声が載っておりました。
第1条「大府市水道事業の設置等に関する条例の一部改正」につきましては、条例の題名を「大府市水道事業及び下水道事業の設置等に関する条例」に改めるほか、下水道事業に地方公営企業法の規定の全部を適用することとし、水道事業に係る規定と下水道事業に係る規定を統合するとともに、上下水道事業の管理者の権限の所在を明確化することに伴う規定の整備を行うもの、第2条「大府市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正
１つ目は、本条例において引用している省令の題名が改正されたことを受け、改めるもの、２つ目は、国の省令において道路移動円滑化基準の適合対象が拡大されたことを受け、内容の整合を図るために行うもの、３つ目は、愛知県が独自基準を設定したことを受けて、本市においても案内標識に関する基準を規則引用する条文を追加するものでございます。 それでは、改正の内容について条文に沿って御説明申し上げます。
まず、題名を「大府市避難行動要支援者名簿及び個別避難計画に関する条例」に改めます。 第1条では、個別避難計画の文言を追加し、第2条では、第1号に避難行動要支援者名簿、第2号に個別避難計画、第6号に名簿情報の定義を追加します。 第4条第2項第7号では、個別避難計画に関する事項を追加し、避難行動要支援者名簿においても個別避難計画の作成の有無等について把握できるようにします。
題名を半田市教育基金条例に改め、基金全般について規定する条例とします。 第２条は、基金の設置目的に関する条文で、「教育基金積立のため」としていたものを、「教育関係事業の財源を確保するため」に改め、第３条では、積立金に関する条文を整理しております。
避難行動要支援者のうち、浸水想定区域、土砂災害警戒区域その他の災害時に人命に危険を及ぼす可能性が高い区域に居住する方などを対象に、本人の同意を得た上で、個別避難計画を作成するとともに、題名を「大府市避難行動要支援者名簿及び個別避難計画に関する条例」に改めるものでございます。
また、修正案では、当初使用基準というタイトルでございましたけれども、使用基準から使用規程に題名を改めたことによりまして、この規程は訓令に位置づけられますので、碧南市例規集に掲載することといたします。それによりまして、行政課の例規審査を受けることといたしました。この審査によりまして、碧南市の例規に規定の仕方を合わせるため、各条文の規定の仕方や言い回し等を修正いたしております。
第１は、題名を改めるもの。 第２は、章を追加し、及び章名を改めるもの。 第３は、道路移動等円滑化基準への適合対象を拡大するもの。 第４は、旅客特定車両停留施設の構造について、新たに基準を定めるもの。 第５は、旅客特定車両停留施設等を移動等円滑化のために必要なその他の施設等を設ける規定に加えるもの。 第６は、旅客特定車両停留施設使用した役務の提供の方法に関し、新たに基準を定めるもの。
同年の11月22日付の中日新聞社説では、町の図書館が消えるという題名の中で、市長は市庁舎に続き、給食センターや小中学校の建替えや大規模改修を優先し、図書館は欲しいが、ない袖は振れぬとおっしゃったと書かれておりました。
たまたま同じ題名を使いました。本当に魅力ある公園づくりに地域の公園が一つ一つそうなってほしいという願いを、この間いろんな場面で、私もこの間ちょっと公園問題が手薄になっていたなということを反省しているところから、このテーマで質問を上げます。 大事なのは、市民の皆さんが地域の中で身近にある公園が魅力ある公園じゃなければいけないなと。
（１）公の施設の設置及び管理に関する条例ではなくなるため、題名を改めます。 （２）設置根拠を図書館法とする趣旨規定を改め、本条例の目的を定めることにより、図書館に準じた機能を果たすことを規定いたします。 （３）青海公民館、南陵公民館、常滑市役所に図書室を設置し、その総称を常滑市立図書館といたします。 （４）現図書館本館の廃止に伴い、指定管理業務から施設の維持管理に係る業務を除きます。
「どうする家康」という題名でやるそうですが、家康となると必ずこの地がクローズアップされます。そうすると、ジブリパークが開いている。ここにお客さんが来る。どうする家康が放映される。長久手古戦場をどうするか。我々のテーマだと思っていますので。 ○議長（伊藤祐司君） 再質問はありませんか。18番川合保生議員。 ○18番（川合保生君） うまいこといくといいけどね。
条例の題名について、みなくる広場と今回新設する広場を包含する表現として、「刈谷駅周辺地区広場条例」に改めます。 第１条の改正は「みなくる広場」を「刈谷駅周辺地区広場」に改め、第２条の改正は第２項各号を削り、刈谷駅北地区広場の新設に伴い、既存のみなくる広場を含め、表として名称と位置を設定するものであります。
題名にあるとおり緊急の訓練であったため、日本語のみの対応になり、翻訳アプリで「これは訓練です」の部分を除いた真ん中の情報の本文だけを翻訳された外国人児童の保護者が、何名か迎えに来られたと関係者の方からお聞きいたしました。よくよくお聞きしますと、これは一例にすぎず、プリントなど外国語への対応に時間差があるので、その翻訳を待って日本語のプリントと一緒に配付しているとのことでありました。
それでは、７番、毎月行われている協議会実務者会議では、疑いのある子はいないと言われたのですけれども、ちょっと紹介させていただくと、まず、私がいろいろ調べて、ヤングケアラーですね、このヤングケアラーという言葉自体がまず新しいものであって、自分が2012年、読んだ本、天童荒太さんの「歓喜の仔」とう題名の本を読んだことがあるのですね。
その改正内容でありますが、１．老人保健法の一部改正（平成18年６月21日公布、平成20年４月１日施行）により題名が高齢者の医療の確保に関する法律に改められた以降の法律では、「老人」の表現が使用されなくなったことから、健康保険法第88条に準じた規定に整備するものであります。
題名をつけるのは非常に難しくて、大変失礼します。これで、豊明市教育委員会様其一ということで質疑に入りますが。 日本全国にあまたある義務教育の世界の中で、とても理解ができない不思議な校則を設定している中学校があることが判明しました。豊明市の中学校では絶対にあり得ないと思われる、ある中学校の校則に基づいた、女子生徒の検査の行われている事実の報道が日本中に響き渡りました。
また、知多市では、私のきもちという、そういう題名のエンディングノートをつくりまして、簡易版とノート版をつくりまして、希望する住民の方に差し上げているそうであります。 親御さんを送ったときに苦労した体験から、自分の子供には同じ思いをさせたくないので、エンディングノートがほしいという住民の声を、私もお聴きをしたことがありますので、提案をさせていただきました。
改正の内容につきましては，スポーツ施設を含む公園全体の管理を行うため，題名を春日井市朝宮公園条例に改め，第１条は朝宮公園スポーツ施設からスポーツ施設を削除し，朝宮公園に改め，指定管理者による管理を追加するものでございます。 第２条は字句を整理するものでございます。
他自治体の例でも、確かに、③住民自治基本条例として住民を前面に出しているところも一部にありますが、市民の定義については、本市と同様のものもあり、題名だけでは単純に判断は難しいと言えます。 ここで、④市民という言葉ですが、この言葉自体は、実際の法律上での使用例があります。従いまして、法令用語の１つとして、同じく条例で使用することについては、何の問題もありません。